非营利组织在社会中扮演着重要的角色，它们不仅在提供公共服务、促进社会公正和公益事业方面发挥着积极作用，还在推动社会进步、增强社会凝聚力以及促进社区发展等方面具有不可替代的作用。
一、非营利组织的定义和特点
非营利组织是指不以营利为目的，而是致力于提供公共服务、促进社会公正和公益事业的社会组织。它们通常是由志愿者组成的，以实现公共利益和推动社会发展为目标。非营利组织具有以下几个特点：
1. 非营利性：非营利组织的活动不以营利为目的，而是为了实现公共利益和社会发展目标。
2. 公益性：非营利组织致力于提供公共服务，促进社会公正和公益事业，以造福社会。
3. 自愿性：非营利组织的成员通常是志愿者，他们出于对公益事业的热爱和奉献精神而参与组织的活动。
4. 社会性：非营利组织是由社会各界人士组成的，具有广泛的社会基础和代表性。
二、非营利组织的积极作用
1. 提供公共服务：非营利组织在教育、医疗、文化、体育等领域提供大量的公共服务，满足人们的基本需求，提高社会福利水平。
2. 促进社会公正：非营利组织通过倡导、维权、监督等手段，推动社会公正和公平，维护弱势群体的权益。
3. 推动社会发展：非营利组织通过开展各类公益活动，提高社会参与度，增强社会凝聚力，推动社会发展。
4. 增进国际交流与合作：非营利组织在增进国际交流与合作方面发挥着重要作用，如开展国际援助、参与国际会议等。
5. 激发社会活力：非营利组织通过开展多元化的活动，激发社会活力，提高公众对公益事业的认知和支持。
6. 培养人才：非营利组织在培养人才方面具有积极作用，它们不仅培养了大量的志愿者，还为有志于从事公益事业的人提供了良好的实践平台。
三、如何加强非营利组织的积极作用
为了更好地发挥非营利组织的积极作用，政府和社会各界应该采取以下措施：
1. 加大对非营利组织的支持力度：政府应该提供更多的政策支持和资金扶持，帮助非营利组织更好地开展公益活动。
2. 建立完善的法规体系：政府应该建立完善的法规体系，规范非营利组织的注册、管理和监督，保障其合法权益。
3. 加强能力建设：政府和社会各界应该加强对非营利组织的能力建设，提高其自我管理、项目执行和社会协调能力。
4. 促进多元化参与：政府和社会各界应该鼓励和支持更多的社会力量参与非营利组织的活动，形成多元化参与的格局。
5. 加强信息公开和透明度：非营利组织应该加强信息公开和透明度，增强社会监督和公信力。
6. 推动创新发展：政府和社会各界应该鼓励和支持非营利组织在业务模式、服务方式和管理机制等方面进行创新发展。
7. 加强国际交流与合作：政府应该加强对非营利组织在国际交流与合作方面的支持力度，帮助其拓展国际合作渠道和提升国际影响力。
非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，它们通过提供公共服务、促进社会公正和公益事业等方面发挥着积极作用。政府和社会各界应该加强对非营利组织的支持力度和规范管理，帮助其更好地发挥积极作用，推动社会的可持续发展。