贸易壁垒对我国外贸的影响

贸易壁垒对我国外贸的影响
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贸易壁垒对我国外贸的影响

一、我国外贸所遇到的贸易壁垒

世贸组织体制下,关税、配额、许可证等传统贸易壁垒的削减已成为历史。我国加入世贸组织后,一些非传统贸易壁垒,如绿色壁垒、技术壁垒、反倾销、反补贴等贸易摩擦不断出现。据商务部统计,中国已连续10年成为遭遇反倾销调查最多的国家,20世纪80年代至2004年12月,中国共遭受反倾销调查723起,被实施反倾销措施586起。

二、贸易壁垒对我国外贸的影响

1. 影响我国的出口贸易和国内企业竞争力

贸易壁垒使我国出口产品成本增加,削弱了我国出口产品的比较优势,从而影响到我国出口贸易的发展,出口贸易的减少最终会影响到国内相关企业的发展。国际上对我国出口商品的反倾销调查往往带有歧视性,其运用的法律不是国内法的形式,而是参照国际公约以及由各国国内法组成的法律体系来判断。在反倾销调查中作出的倾销和损害的终局确定全部使用单边标准,其裁决直接来源于国内法。许多被征收反倾销税的产品使我国具有竞争力的产品在欧洲市场上受到排挤。

同时,为应对国外对我国出口产品的反倾销调查,我国出口企业要花费大量的人力和财力应诉。如果被进口国裁定为倾销,不仅要支付相当高的临时反倾销税和长期反倾销税等费用,而且还要承担放弃该产品的市场的严重后果。国外对我国出口产品征收高额的反倾销税大大提高了我国产品的生产成本和市场销售价格,严重削弱了我国出口产品的竞争力。例如我国的自行车行业和纺织行业曾是世界上最大的生产和出口行业之一。近几年来由于各国连续对我国自行车、纺织品等出口商品实施反倾销和保障措施,使得这些商品的出口严重受阻。据统计仅欧盟对华鞋类产品的反倾销就使我国鞋类产品对欧盟出口下降了70%。

2. 阻碍了我国与其他国家的经济技术合作关系

贸易保护主义不利于世界经济和国际贸易发展。当前世界经济一体化趋势不断加强,各国经济更加相互依赖和合作。各国只有加强经济交流与合作才能实现稳步、快速发展。然而贸易壁垒却阻碍了各国经济交流与合作的顺利进行。它不仅增大了各国经济运行的成本而且阻碍了全球统一市场的形成和全球经济一体化的进程。另外贸易壁垒也阻碍了全球科技创新的扩散。科技创新是经济发展的根本动力。各国对技术出口的限制直接阻碍了其他国家科技进步和经济结构的优化升级。因此贸易壁垒不利于全球资源的优化配置和经济结构的合理布局。

三、我国应对贸易壁垒的对策

1. 完善制度建设,建立和健全预警机制

随着全球经济一体化步伐的加快,关税逐渐降低,非关税措施日益加强,针对有增长潜力的主要工业品及农产品的进口制定并实施了一系列的预警措施。各省市级政府应建立与健全相应的预警机制,加强预警信息的收集与整理工作。通过建立重要产品的进出口数量监测系统及预警系统、实施进口监测和出口预警等措施来跟踪监测我国主要出口商品在主要出口市场的动态变化情况以便及时采取应对措施,并通过对主要贸易伙伴国内相关法规的变动情况进行监测和预警等来应对绿色和技术性贸易壁垒的威胁。同时我国政府应进一步完善WTO成员国有关信息通报系统,建立国外技术壁垒数据库以便及时掌握国外技术壁垒的最新动态。在此基础上,政府应建立相应的技术咨询机构为企业提供有关信息资料并协助企业进行调查和分析以便积极应对技术性贸易壁垒诉讼同时做好相应的抗辩准备工作。此外政府应加强对企业的管理监督与指导以增强企业的自我保护能力。政府应指导企业深入了解国际市场对产品标准的要求提高产品质量和技术含量并充分认识自身在国际贸易中的地位和作用在此基础上通过正常渠道反映诉求以实现公平贸易并积极应对不公平的贸易做法特别是要发挥行业协会等中介组织的作用加强自律性管理约束企业的无序竞争行为规范企业的进出口活动维护企业的合法利益。

2. 调整经济结构促进经济发展方式的转变

当前世界经济发展的主流趋势是走集约型发展道路即依靠技术进步和科学管理来提高劳动生产率降低生产成本并获取经济收益。因此为有效应对贸易壁垒我国必须转变经济发展方式走集约型发展道路依靠科技进步促进经济发展。为了应对绿色壁垒我国应大力发展绿色产业并积极引导企业推行绿色生产方式提高企业的环保意识从而把环保观念融入企业的整个生产、销售和管理过程中并加强环境管理以符合国际市场绿色准入的要求同时积极推行ISO14000环境管理体系标准及环境标志产品和绿色包装制度并加强对企业的环保认证工作以突破绿色壁垒。

3. 积极参与国际交流与合作

面对频繁出现的贸易壁垒,我国应积极参与国际交流与合作,加强与其他国家的沟通,增进相互理解和信任。通过参与国际会议、签订双边或多边协议等方式,共同推动全球贸易自由化进程。同时,我国还应积极参与国际标准的制定和修订,提高我国在国际标准制定中的话语权,为我国产品出口创造更加公平、公正的市场环境。

4. 增强企业自主创新能力

企业是市场的主体,也是应对贸易壁垒的重要力量。我国企业应加强自主创新,提高产品质量和技术含量,增强产品的核心竞争力。通过技术创新、管理创新、品牌创新等多种方式,提高企业的综合实力和国际竞争力,减少对国外技术的依赖,从根本上避免贸易壁垒的产生。

5. 建立完善的贸易壁垒应对机制

我国应建立完善的贸易壁垒应对机制,加强政府、企业、行业协会等多方面的协调与合作,形成应对贸易壁垒的合力。同时,还应建立健全相关法律法规和政策体系,为应对贸易壁垒提供法律保障和政策支持。还应加强人才培养和引进,提高我国在应对贸易壁垒方面的专业能力和水平。

面对频繁出现的贸易壁垒,我国应积极应对,加强制度建设、调整经济结构、参与国际交流与合作、增强企业自主创新能力以及建立完善的贸易壁垒应对机制等多方面的努力。只有这样,才能有效应对贸易壁垒对我国外贸的影响,促进我国经济的持续稳定发展。